什么是“清退”？
“清退”是指文件的承办部门对已经办理完毕的文件，按照有关规定和上级所确定的时限要求，将其退还给上级机关。除个别文件随办毕随退还外，一般是在年终统一清退，随同上交文件要填写“文件清退单”。
发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
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