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在2024年市县“十五五”规划编制工作座谈会上的交流发言

2024-08-23 投稿人 : 佚名 围观 : 0 评论
在2024年市县“十五五”规划编制工作座谈会上的交流发言

尊敬的各位领导,同志们:

  党的二十届三中全会分析了当前形势和任务,强调要总结评估“十四五”规划落实情况,切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。“十五五”时期是**封关后的第一个五年,编制和实施好**省“十五五”规划对建设具有世界影响力的中国特色自贸港、打造中国式现代化的**样板具有重要意义。当前,各市县正着手启动“十五五”规划编制工作,市县级五年发展规划既要落实省委、省政府战略部署,又要安排市县全局工作,其重要作用不言而喻。“十四五”开局以来,各市县国民经济和社会发展取得新成就,“十四五”发展规划体系发挥了重要作用。但在规划实施过程中也暴露出一些不足,需要认真研究并在“十五五”规划编制中补充完善。一是发展规划的约束力和操作性需进一步增强,避免规划只是“墙上挂挂”装点门面,坚持“一张蓝图绘到底”。二是前期研究需进一步具体深入,避免重视规划文本、忽视专题研究。三是指标体系和设定需进一步优化,避免目标不合理、指标不平衡。四是关于重大项目的谋划需进一步重视,避免项目清单随意化、项目不具体难落实。五是规划启动、编制、审查、实施、评估等全过程工作机制需进一步建立,避免市县不统一、各有各的做法。六是发展规划咨询机构的资信管理需进一步规范,避免承研单位鱼龙混杂、能力水平参差不齐。为进一步高质量组织编制市县级“十五五”规划,我谈几点浅见,以供同志们参考。

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  适时研究**省发展规划编制实施办法。目前,浙江省制定了更好发挥发展规划战略导向作用的实施意见,江苏省正在修订江苏省发展规划条例。从省内看,**国土空间规划条例研究起草工作走在全国前列。我省发展规划管理工作应长短结合,一方面要适时研究制定**省发展规划编制实施办法,明确省和市县两级发展规划的编制依据、适用范围、管理权限、编制程序、实施评估、调整修订、规划监督、考核评价等;另一方面要有序推进**发展规划条例研究起草工作。

  以上发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!

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