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在2024年全市集体林权制度改革推进会上的交流发言

2024-09-17 投稿人 : 佚名 围观 :次 0 评论
在2024年全市集体林权制度改革推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

　　自深化集体林权制度改革工作开展以来，**县全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，严格按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<深化集体林权制度改革方案>的通知》和《**省深化集体林权制度改革试点县先行先试工作方案》相关文件要求，紧扣主要任务，立足县域实际，在先行先试的基础上，探索出了“12345”工作方法(成立一套工作专班、做好两项前期工作、探索三类改革模式、落实四项化解措施、建立五项工作机制)，全力推动集体林权制度改革落地见效。目前，已完成本轮林改摸底核实面积61.8万亩，占全县上一轮林改总面积的98.3%，全面完成国土“三调”新增林地核查，对村集体统一经营的集体林地，完成折资量化面积11.4万亩，占任务的40.8%。三个试点村流转林地3300亩，培育森林康养基地1处，建成林副产品营销中心1处，探索发展林下产业1000余亩，为全县开展深化集体林权制度改革积累了经验、奠定了基础。　

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　　建立五项机制，保障改革质效。结合我县实际制细化完善了配套政策保障机制，确保试点工作稳步推进。一是以矛盾化解机制“铺路”。按照“属地管理，分级负责”的原则，建立了林权矛盾纠纷化解机制，明确了责任主体，充分发挥工作专班和乡规民约的作用，对有倾向性的矛盾纠纷及时排查，化解在萌芽状态，做到了宣传教育引导在前，矛盾信息掌握在前，协调化解处理在前，确保深化林改工作顺利推进。二是以联农带农机制“强基”。以国有林场、村集体合作社等为主体，积极探索流转、入股、托管等合作方式，引导林区群众大力发展“林药”“林禽”“林菌”“林蜂”“林花”等多元化林下经济，着力盘活用好森林资源，健全“群众有收入、村集体有积累、林场有收益”的经营性收入分配激励机制，促进林业增效、林农增收。三是以生态产品价值机制“增效”。健全完善了森林生态效益补偿机制，以林权证为依据，按照标准足额兑付生态效益补偿资金，对公益林保护管理以村为单位实行集体统一管理，按照管护面积发放护林员劳务报酬，并将生态效益补偿资金作为林权流转的兜底要素，实现了林权权利人效益保障和林权价值增值。四是以金融服务机制“赋能”。积极筹划成立国有“林投”公司，以村为单位将集体林地整体打包成“生态产品”进行林权收储。一方面，通过实施造林、抚育、改培等林业生态项目，提高森林质量，增加森林产出;另一方面，对收储的集体林进行包装推介，积极吸纳社会资本投入和抵押贷款，切实解决林业产业发展资金不足的难题。五是以民事直说机制“聚力”。聚焦林权改革事项和疑难问题，结合**市1234民事直说工作法，充分吸收群众好的意见建议，特别在改革模式、产业发展、利益链接等方面，把效益和风险讲在前，让群众结合地域条件选准产业发展模式，切实凝聚起集体林权制度改革的强大合力。

　　以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家!

标签 集体林权制度改革
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