在2024年经开区争创国家级营商环境示范区推进会上的交流发言

尊敬的各位领导,同志们:
**经发投资集团有限公司立足交易平台数字化转型、服务水平优化、交易成本下降,强化科技赋能,探索招标投标全流程电子化创新做法,促进招标采购工作的公开、透明、高效实行,在“非依法必须招标”领域降低企业投标成本,提高招标采购透明度和参与企业对集团招标采购工作的满意度,为经开区争创国家级营商环境示范区作出贡献。
搭建平台体系,规范招采行为。建立“集中、高效、透明”的招投标电子平台。以**市公共资源交易中心电子平台为样本,搭建建立了集中、高效、透明的统一招投标电子平台,将原来线下招标转为线上,资源实现共享,实现招标活动全流程电子化,既方便各市场主体快速上手,减少学习成本,又扩大信息公开面,打破地域壁垒,吸引全国供应商参与竞争,2021年以来平台共完成428个招标项目。建立“公平高效”的外部评委库。邀请江苏省综合评标专家库成员、江苏省政府采购专家库成员和各行业评审专家组成集团评标专家库,目前共有各类评委98人。各招标项目从集团专家库中随机抽取评委,这一过程通过先进的电子平台自动完成,不仅提升了专家抽取效率,更确保了评委信息的全程保密,有效杜绝了任何形式的人为干预与偏见。建立“统一管理、分级负责”的招采管理体系。加强招标备案管理,集团公司设置专职部门对直接管理单位的招标文件和招采方式等内容进行备案管理,近三年来招标文件中未出现设置排除外地企业参加投标等歧视性条款的情况。
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加强监督协同,筑牢诚信根基。构建多元监督网络。在内部监督基础上,引入第三方专业审计机构定期抽检招采项目,重点审查流程合规性、价格合理性;同时建立公众监督举报通道,对实名举报查证属实给予奖励,激发社会监督热情。搭建监督信息共享平台,整合内部审计、第三方报告、公众反馈数据,以可视化图表呈现问题高发区、整改成效,为精准监督施策提供支撑,近一年监督覆盖率提升至90%。强化诚信联合惩戒。与行业主管部门、信用评级机构协同,建立招采诚信“黑名单”共享机制,对存在围标串标、提供虚假材料等严重失信行为企业,限制其在集团及关联业务范围内投标资格3 - 5年,并同步推送至公共信用平台,实施联合惩戒。定期开展诚信修复培训,为失信边缘企业纠错整改提供指导,引导其重回诚信轨道,重塑良好市场口碑,促使招采领域诚信指数稳步攀升。培育合规文化生态。开展“合规标兵”“诚信示范项目”评选表彰活动,树立先进典型,分享成功经验;将合规培训融入新员工入职、岗位晋升全流程,以案例剖析、模拟演练等形式,强化员工合规实操能力。打造线上合规文化社区,供员工、供应商交流答疑、分享心得,凝聚全员守护公平竞争共识,厚植诚信经营沃土,让合规理念贯穿招采每一处细节,护航集团高质量发展。
汇报完毕,谢谢大家。
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