在全市2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的讲话

同志们：

　　今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对山东工作的重要指示批示精神，认真总结五年过渡期以来我市的工作成效，清醒分析当前面临的形势与挑战，对下一步重点任务进行再动员、再部署、再压实，确保如期高质量完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项目标，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化奠定更加坚实的基础。

　　打赢脱贫攻坚战，是党和人民彪炳史册的伟大光荣。开启五年过渡期，是党中央着眼于“三农”工作重心历史性转移作出的重大战略决策。自过渡期设立以来，全市上下坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以“守底线、抓发展、促振兴”为主线，下足“绣花”功夫，付出了艰辛努力，推动脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴实现良好开局。一是防止返贫的防线筑得更加牢固。我们始终把防止返贫致贫作为首要任务，坚持“早发现、早干预、早帮扶”的原则，守住了不发生规模性返贫的底线。动态监测和帮扶机制不断健全，在全省率先全面推广运用防返贫监测帮扶智能化升级系统，创新建立了“三线并行”信息共享和“双月一调度”联席会议制度，监测的精准度和响应的速度显著提升。截至去年12月，全市共有脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等各类监测对象10185户37347人，已成功消除风险3672户12482人，风险消除比例达到33.4%，对剩余监测对象的帮扶措施也已全部落实到位，做到了应纳尽纳、应扶尽扶。二是稳定增收的基础夯得更加扎实。我们始终把产业和就业作为最直接、最有效的帮扶手段，持续激发脱贫地区的“造血”功能。产业发展提质增效，成功创建了*区*国道农业产业示范带、*县*流域乡村振兴示范带等22条特色产业示范带，*现代农业产业园的中草药工厂年产值达*万元，*等一批本土龙头企业不断壮大，全市规上农业企业已达1020家，鱼子酱等特色产品更是远销海外，占据了国内市场一半以上的份额。就业渠道持续拓宽，我们坚持“外输内拓”并举，优化公益性岗位，大力发展就业帮扶车间。去年，全市脱贫劳动力(含监测对象)实现就业27.24万人，超额完成24.9万人的年度目标，为脱贫家庭吃下了“定心丸”。三是乡村发展的面貌变得更加和美。我们坚持把乡村建设摆在现代化建设的重要位置，以农村人居环境整治提升为抓手，学习借鉴“千万工程”经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。示范引领作用凸显，高标准完成了56个“四融一共”和美乡村示范村的建设任务，*县*村通过生态、文旅与产业的深度融合，不仅成为远近闻名的美丽乡村示范项目，更带动村民人均年收入达到2.65万元。*区*村通过发展茶叶加工，不仅壮大了村集体经济，更带动了周边农户共同致富，集体经济年收入近80万元。基础设施和公共服务短板加快补齐，“两不愁三保障”和饮水安全成果得到持续巩固，义务教育阶段脱贫家庭子女“零辍学”，健康帮扶实现了家庭医生签约服务全覆盖，农村低保、特困供养等兜底保障政策精准落实，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。总的来看，经过几年的不懈奋斗，我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了阶段性重要成效。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市“三农”工作一线的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!　

　　四、必须以更活机制、更优保障，充分激发乡村全面振兴的内生动力。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，必须依靠改革破解难题，依靠群众激发活力。一要强化人才支撑。要全面落实好各项人才引进和培育政策，积极引导大学毕业生、退役军人、科技人员、企业家等各类人才返乡入乡创业兴业。要加强对本土人才的培养，把“土专家”“田秀才”组织起来、作用发挥出来。要发挥好驻村第一书记和工作队“生力军”作用，让他们在广阔农村大显身手。二要强化要素保障。要管好用好衔接推进乡村振兴补助资金，加强项目库建设和项目资产后续管理，确保资金用在刀刃上、项目发挥长久效益。要稳慎推进农村土地制度改革，盘活农村闲置资源。要创新金融服务，撬动更多金融和社会资本投向农业农村。三要强化精神引领导。要大力宣传脱贫致富和乡村振兴的先进典型，讲好身边的励志故事，引导群众摒弃“等靠要”思想，用自己勤劳的双手创造美好生活。要扶志与扶智相结合，让脱贫群众既富“口袋”，也富“脑袋”，真正树立起自强不息、昂扬向上的精神风貌。

　　同志们，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，任务艰巨、责任重大，关键在党，关键在人，关键在落实。一要压紧压实责任链条。要严格落实“五级书记抓乡村振兴”的要求，各级党委、政府要切实负起主体责任，党政主要负责同志要亲自抓、负总责。各行业部门要认真履行行业帮扶责任，做到各司其职、各负其责、协同配合，形成全市上下“一盘棋”的工作格局。二要建强建优战斗堡垒。要持续加强基层党组织建设，使其成为带领群众听党话、跟党走，推动乡村振兴的坚强战斗堡垒。广大党员干部，特别是基层干部，要不断提升做好新时代“三农”工作的能力和水平。三要锻造过硬工作作风。要大力弘扬脱贫攻坚精神，保持攻坚态势，发扬连续作战的优良作风。要大兴调查研究之风，深入田间地头，倾听群众心声，解决实际困难。要坚决力戒形式主义、官僚主义，确保各项决策部署不折不扣落到实处，取得实效。

　　同志们，五年过渡期收官在即，冲锋号已经吹响。我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以决战决胜的姿态、冲刺冲锋的劲头，善始善终、善作善成，坚决夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的全面胜利，为奋力谱写新时代*高质量发展新篇章作出新的更大贡献!

　　谢谢大家。