怎样制作讲话稿提纲？

　　事实上，前边所讲到的结构、题目、观点等几个问题，都是与制作提纲同步进行的，只不过为了把问题说得集中和清楚些，就把它们分开来讲了。这里所说的，只是相关几个带补充性和技术性的问题。

　　结构是提纲的基础，结构设计基本完成之后，要通过列提纲进行具体化、条理化并固定下来，以便写作时有所遵循。有些同志不大注重提纲，以为明确讲几个什么问题就行了，铺开稿纸就匆匆动笔;还有些同志虽然意识到提纲的重要性，但仅仅把它看作一道程序，而没有花心思去精心制作，随便列出几个层次就算了。这两种做法都是不利于写作的，对初学写作者尤其不利。要知道，磨刀不误砍柴工，制作一份精美、准确、完整的写作提纲，文章就等于成功了一半，所以大凡有经验者，都不惜花时间和精力去琢磨提纲，列出提纲后还要交领导审定再动手写作。这样做有什么好处呢?第一，提纲既经领导同意，文章成功率一般都较高，省得完稿后“翻烧饼”;第二，写作按提纲进行，要比没有提纲顺利得多，而且可以避免脱离主题、层次混乱、前后矛盾等问题的发生;第三，在一篇讲话稿由几个人分工合作的情况下，提纲可以起到制约和协调作用，以免写作时出现冲突和重复现象;第四，有利于初学写作者练习写作，有提纲“管”住，只管把内容装进去就是了，即使他“跑调”也跑不了多远，次数多了就可以慢慢熟练起来。

　　除前面已经提到的方面外，制作提纲还有哪些注意事项呢?

　　首先，从程序上走好三步。第一步，在理清层次的基础上，分别列出小标题，作为一级提纲。一级提纲根据主题而展开，是为主题服务的。第二步，根据一级提纲列出二级提纲，二级提纲又是为一级提纲服务的。这里有两种情况。一种是，根据一级提纲的小标题再列出若干细标题，使条理更分明一些，比如一级提纲是“认清形势，明确任务，增强加快发展的紧迫感”，为什么强调加快发展呢?可以从几个方面来说明，如“加快发展是大势所趋;不加快发展就要继续落后;我们已具备加快发展的许多有利条件”，用这样一组细标题来支撑一级提纲的小标题。另一种情况是，不列细标题，仅列出几个层次，一个层次一层意思，组合起来，也能达到同样的目的。第三步，根据二级提纲，安排好具体要写的内容。在这里，内容又是为二级提纲服务的，必须紧紧围绕二级提纲来展开，包括讲什么道理、提什么要求、举什么例子等，要先进行初步构思，并将要点记下来，有时还要把事先想到的或领导提示的关键性的话记下来，以防遗忘。总之，提纲制作是循着“主题——一级提纲——二级提纲——内容安排”的顺序进行的，这就像上下级的关系一样，顺着看是一级“领导”一级，倒着看是一级对一级负责。

　　其次，在提纲制作过程中，还要注意把握几个细节问题：

　　第一，精心制作小标题。各标题之间既要互相呼应，又要朴实自然，不要生拼硬凑，牵强附会。在这方面，尤应注意对仗句、排比句的合理使用。这两种句式的好处是，句式整齐，易于记诵，但如果用得太多太滥，或者明明对仗排比不成也非要凑成对仗排比，那就没多大意思了。如这样一组小标题“进一步解放思想，更新观念;进一步振作精神，坚定信心;进一步突出重点，强攻难点;进一步加强领导，落实责任”，看上去整齐倒是很整齐，条理也清楚，但说来说去都是“进一步”，而且意思平淡，还不如不排比的好。还有这样一组：“农业稳市，工业强市，三产旺市，民营兴市，改革活市，开放富市。”这里边几个动词，有的很自然，有的则不自然，且意思表达上也欠准确。如“改革活市”，难道改革就不能“强市”“兴市”吗?改革就是解放和发展生产力，比较起来还更带根本性呢!又如“工业强市”，工业化是经济发展的主要标志，工业提供的税收是财政收入的主要来源，难道就不能“兴市”“富市”吗?所以对于对仗句、排比句，能用则用，不能用则千万不要勉强，否则就是作茧自缚，别扭得很，拘谨得很，把句子的生动性都扼杀掉了。

　　第二，在制作小标题和安排段落、层次时，要合理使用序号。使用序号的目的是使文章眉目清楚，脉络分明。有的同志认为序号随便怎么用都可以，不必为这样的枝节问题费心劳神，这话不对。序号的使用也要讲究技巧、灵活多变，不能僵硬呆板、千篇一律。比如有的讲话稿在标序号时，从头至尾都是“第一、第二、第三”，或“一是、二是、三是”，或“首先、其次、再次、又次”。有的用序号用得太多，有些地方不该用序号也用序号，以至于满篇都是序号，看起来反而觉得费劲。有的用序号显得很别扭，如“第一是要提高认识”，应要么不用“是”字，要么不用“第”字;又如“(1)是要突出重点”，后边的“是”字就可以不要。

　　序号的使用要注意几个具体问题。一是把握什么时候该用什么时候不该用的问题，如果不用序号也能使层次分明，则可以不用，尤其在篇幅不长、内容集中的讲话稿中，要尽可能少用或不用。在所有的机关文稿中，讲话稿最不宜多用序号，用得越少越好。二是在需要使用序号时，方法上要灵活一些，各种标序方法可变换使用，比如一个大层次中用的是“第一、第二”，另一个大层次则可换用“一是、二是”，不要拘泥于某一种方法。三是要掌握在不用序号的情况下照样使文章层次分明的多种方法，如在段落开头用破折号，在并列的内容之间用分号，在每说完一层意思时用“要”字带出另一层意思。

　　第三，要周密安排文章的起承转合。“起”即开头，“承”即层次与内容之间的前后承接与呼应，“转”即从一个层次转到另一个层次，“合”即归纳和总结。要形成一篇好文章，这四个方面缺一不可，要精心筹划，不可粗疏。比如“承”，就要考虑下一层次的内容与上一层次的内容是否紧密连接，前后贯通，不“承”则会出现内容松散、层次混乱的现象。又如“转”，就要考虑层次转换时如何向下一层次自然过渡，不至于跳跃性太大、文章的连贯性不强，这就需要合理使用过渡词、过渡句和过渡段。写作中我们常常用到“另外”“此外”“值得注意的是”“还须提及的是”这样一些过渡词和句，其作用就是在转折处把层次或段落粘连起来。当然，更重要的“转”还在于结构设计的内部逻辑性要强，是一种顺理成章的“转”，而不是生硬做作的“转”。