党组理论学习中心组新质生产力专题研讨会上的交流发言

　　在黑龙江考察期间，习近平总书记强调了整合科技创新资源、引领战略性新兴产业和未来产业、加快新质生产力形成的重要性。最近召开的中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，尤其是通过颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式和新动能，以发展新质生产力。在进入新发展阶段后，我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑，坚持科技创新引领，加快新质生产力的形成，为实现高质量发展注入强大动力。在此机会下，围绕中心组研讨交流主题，我愿意谈几点体会。

　　一、深刻认识新质生产力。新质生产力是相对于传统生产力而言的，是在新要素、新技术、新产业互动互促中形成的，代表着生产力水平的跃升。加快形成新质生产力，意味着以科技创新推动产业创新能力的提升，代表着产业体系的现代化程度更高，是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。科技创新是推动工业化、现代化的核心力量。几次工业革命都是由科技创新引起的，推动了产业形态的颠覆式变革，极大促进了生产力发展，并带来要素生产率的显著提升。第一次工业革命开始于18世纪60年代，以蒸汽机被广泛使用为标志，引领人类社会进入蒸汽时代。第二次工业革命发生在19世纪中后期，以电力技术、内燃机技术的广泛应用为标志，推动人类社会进入电气时代，促进了电力、化工、石油、汽车等产业的快速发展。第三次工业革命始于20世纪下半叶，伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出现与广泛应用，引领人类步入信息时代，催生了一批新产业、新业态、新模式，大幅提高了生产力水平。如今，我们正经历新一轮科技革命和产业变革，工业化、现代化的进程依然离不开科技创新的引领。新质生产力的生成逻辑是新要素、新技术、新产业在互动互促中形成的。生产要素包括实体性要素和渗透性要素。实体性要素涵盖劳动者、劳动资料、劳动对象等，而渗透性要素则包括科学技术、数据、信息、人才、管理、文化等。随着时代的变迁，渗透性要素不断呈现新特征、新形态，成为生产力发展的决定性因素。这些生产要素的聚集、交汇、互动，往往会产生新技术、新工艺、新生产方式，催生出一批新兴产业。从新质生产力生成逻辑看，新要素的创新活动创造出新技术、新工艺，而新技术、新工艺则推动形成了新产业。新要素、新技术、新产业相互作用，共同形成了新质生产力。科技创新与产业创新的紧密结合，使科技创新转化为现实生产力的速度大大加快，生产率大幅提高，引领着产业发展方向。最后，新质生产力已经成为国际竞争的焦点和国家战略布局的重点。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球创新版图、重塑全球经济结构，各国争相抢占战略制高点。国家竞争、区域竞争本质上是新质生产力规模与水平的竞争，这也是世界各国争夺新一代信息技术、生物、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业先机的原因。因此，发展战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产力，对于国家的竞争优势至关重要。

　　三、深入运用新质生产力。我们要认真学习、深入研究、准确把握。在实践中，我们要站在推进新型工业化、推进高质量发展的高度，把握新质生产力的本质内涵与突出特征，正确处理以下四个关系：一是处理好实体性要素与渗透性要素的关系。劳动者、劳动资料等实体性要素是产业发展的基础，而技术、人才、信息、数据等渗透性要素则在产业发展的具体环节和领域发挥作用。发展新质生产力就是要推动实体性要素与渗透性要素深度融合，产生更大的组合效应，提升整个产业的国际竞争力。二是处理好包容性与规范性的关系。科技创新和新产业的发展具有高投入、高风险和不确定性等特点，既需要大量资金支持，也需要政府和社会的包容与支持。对于一些在认识和前景不明的新技术、新产业，我们应按照鼓励创新和发展的原则，实行包容审慎监管，针对其性质和特点分类制定和实施相应的监管规则和标准，既留足发展空间，又推动其规范发展和健康发展，确保质量和安全。三是处理好传统产业与新兴产业的关系。从新质生产力的生成路径来看，通过技术创新并推进产业化、形成新产业是一般规律。同时，传统产业通过科技创新和转型升级，也能成为新质生产力的重要组成部分。例如，化工、钢铁、煤炭等产业可以通过科技创新改变产业形态，在化工新材料、钢铁新材料、新能源等领域实现突破。因此，我们要处理好传统产业与新兴产业的关系，加大以科技创新改造提升传统产业的力度，壮大新质生产力的规模。四是处理好科技创新与产业创新的关系。从创新路径来看，一般是由科技创新再到产业创新。然而，随着信息技术和互联网技术的快速发展和广泛应用，科技创新与产业创新相互支撑、良性互动的逻辑也在发生变化。例如，苹果等公司改变了单向模式，产品的技术升级与完善过程是在与消费者互动中完成的，既推动产品实现了技术与工艺的升级，也促进了产业生态的形成。因此，我们要深刻认识新质生产力的生成逻辑，多模式、多路径发展新质生产力。

　　发言完毕，谢谢大家!