在2024年抓基层党建促乡村振兴工作会议上的交流发言

今年以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央一号文件和中央农村工作会议精神,大力实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动,不断健全“选育管用”全链条机制,着力打造一支素质更高、能力更强、活力更足的村党组织带头人队伍。
一、精准选拔,建好储备“蓄水池”。一是摸清队伍现状。建立以“县委书记带头、县级领导班子成员带队调研指导+县委组织部班子成员包片开展督导”工作推进机制,下沉各乡镇对村带头人后备力量进行全覆盖摸底调研和研判分析,重点从现有的村“两委”班子成员、优秀农民工、致富带头人、返乡大学毕业生、退役军人等群体中,筛选符合后备力量条件的参考人选,并逐村完善村后备力量人选台账以及后备力量需求清单。二是拓宽来源渠道。坚持回引一批,发挥在外流动党员党组织、驻外商会、优秀人才联谊会等作用,择优回引一批优秀人才。坚持吸纳一批,制作关于产业发展、创业扶持政策“一本通”等举措,通过点对点联系、上门家访面谈等方式,动员一批外出经商办企业人员、优秀大学毕业生等回乡创业;坚持考聘一批,以乡镇为主体,定期公开招聘村后备力量。截至目前,全县162个村已初步储备村带头人后备力量397名。三是严格程序管理。各乡镇后备力量人选名单,由组织、纪检、社会工作等方面进行资格联审,坚决把不符合条件的挡在“门外”。各乡镇对通过联审的后备力量人选进行考察,重点了解人选政治素质、能力本领、群众口碑等情况,综合联审和考察情况,由县委专题研究,逐乡逐村研究确定1—2名重点后备人选。
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四、精细管理,激励担当“善作为”。一是严格规范管理。规范档案管理,县委组织部建立村带头人后备力量信息库;乡镇党委按“一人一档”建立个人档案;村党组织建立培养纪实表,如实记录教育培训、实践锻炼、培养使用等情况。同时建立动态管理机制,对出现违纪违规违法、群众意见较大等不适宜不胜任情形的,一律坚决更换调整。二是注重关心关爱。建立健全关心关爱村带头人后备力量“四必制度”,即思想困惑必谈、生病住院必探、家庭变故必访、生活困难必帮。大力挖掘选树后备力量正面典型,对表现优秀、成绩突出、组织认可、群众公认的,可在评先评优、推选“两代表一委员”、外出培训时优先考虑。三是强化待遇保障。重视并帮助解决村带头人后备力量工作生活上的困难和问题,对参与实践锻炼的,适当发放误工补贴。按上级要求,规范开展从村党组织书记中定向招考公务员、事业人员等工作,不断优化事业成长渠道,让村后备力量干事有奔头、有盼头。去年以来,已有2名优秀村党组织书记通过定向招考进入事业人员队伍。
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