县检察长在未成年人检察工作专题会上的讲话

同志们：

　　今天我们召开这次未成年人检察工作专题会，目的是深入探讨当前我县未成年人检察工作的新形势、新任务，凝聚各方力量，共同为未成年人健康成长保驾护航。未成年人是祖国的花朵、民族的未来，做好未成年人检察工作，不仅关系到每个孩子的前途命运，更关系到社会的和谐稳定和国家的长治久安。下面，我结合公安工作实际，就如何进一步加强和改进未成年人检察相关工作，讲几点意见。

　　一、提高思想站位，筑牢未成年人保护思想根基

　　我们必须深刻认识到，做好未成年人检察工作不仅是一项法律任务，更是一项重要的民生工程、民心工程。　

　　侵害未成年人权益的行为严重危害未成年人的身心健康，必须依法严厉打击，切实维护未成年人的合法权益。一是加大案件侦办力度，快捕快诉严惩犯罪。对侵害未成年人权益的违法犯罪案件，要坚持“零容忍”态度，加大侦办力度，快侦快破。检察机关要提前介入，引导侦查取证，确保案件质量。要依法快捕快诉，从严从重处罚犯罪分子，形成强大震慑。二是加强证据收集固定，确保案件质量。在办理侵害未成年人权益案件时，要注重证据的收集和固定，确保证据确实、充分。要规范证据收集程序，依法收集各类证据，包括物证、书证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人供述和辩解等。要加强对证据的审查判断，确保案件质量。三是强化被害人救助，抚慰心灵创伤。对受到侵害的未成年人，要及时开展救助工作。要为被害人提供医疗救助、心理疏导、法律援助、司法救助等服务，帮助他们尽快走出阴影，恢复正常生活。要建立被害人救助长效机制，确保救助工作常态化、规范化。四是加强源头治理，预防侵害发生。要深入分析侵害未成年人权益案件的发案原因和规律，采取有针对性的预防措施。要加强对重点地区、重点行业、重点人群的监管，消除安全隐患。要加强宣传教育，提高未成年人的自我保护能力和社会公众的保护意识，从源头上预防侵害行为的发生。

　　(二)加强预防犯罪工作，降低犯罪风险

　　预防未成年人犯罪是未成年人保护工作的重要内容，我们要采取有效措施，降低未成年人犯罪风险，促进未成年人健康成长。一是开展法治教育，增强法治观念。要将法治教育纳入学校教育体系，实现法治教育全覆盖。通过开展法治讲座、模拟法庭、法治竞赛等活动，让未成年人了解法律知识，增强法治观念，自觉抵制违法犯罪行为。二是加强行为矫治，纠正不良习惯。对有不良行为的未成年人，要及时进行行为矫治。要建立不良行为未成年人档案，制定个性化的矫治方案，通过心理辅导、行为规范教育、社会实践等方式，帮助他们纠正不良习惯，回归正常生活。三是关注重点群体，落实帮扶措施。要重点关注留守儿童、困境儿童、有前科劣迹的未成年人等重点群体，建立健全帮扶机制。要为他们提供生活救助、学习辅导、心理疏导、就业指导等帮扶服务，帮助他们解决实际困难，预防他们走上违法犯罪道路。四是净化成长环境，减少不良影响。要加强对校园周边环境、网络环境等的整治，净化未成年人成长环境。要严厉打击校园周边的违法犯罪活动，取缔非法网吧、游戏厅等场所。要加强网络监管，打击网络淫秽色情、暴力等有害信息，为未成年人营造健康的网络环境。

　　(三)做好帮教矫治工作，助力迷途知返

　　对于失足未成年人，我们要坚持教育、感化、挽救的方针，做好帮教矫治工作，帮助他们迷途知返，重新回归社会。一是制定个性化帮教方案，精准开展矫治。在对失足未成年人进行调查评估的基础上，制定个性化的帮教矫治方案。要根据未成年人的犯罪原因、性格特点、家庭环境等因素，确定帮教内容和方式，做到一人一策、精准矫治。二是开展心理疏导干预，修复心理创伤。失足未成年人往往存在不同程度的心理问题，要及时开展心理疏导和干预。要聘请专业的心理医生或心理咨询师，为他们提供心理辅导服务，帮助他们消除心理阴影，树立正确的人生观和价值观。三是组织技能培训学习，提升就业能力。为失足未成年人提供职业技能培训，让他们掌握一技之长，提高就业能力。要根据市场需求和未成年人的兴趣爱好，选择合适的培训项目，如计算机应用、汽车维修、烹饪、美容美发等。要与企业合作，为他们提供实习和就业机会。四是落实后续跟踪帮教，防止重新犯罪。对完成帮教矫治的未成年人，要进行后续跟踪帮教，定期了解他们的思想动态、生活情况和工作情况。要建立跟踪帮教档案，及时发现问题并进行干预。要加强与家庭、社区的联系，形成帮教合力，防止他们重新犯罪。

　　(四)关注特殊群体需求，提供精准帮扶

　　特殊群体未成年人由于自身或家庭原因，面临更多的困难和挑战，需要我们给予更多的关注和帮助，提供精准帮扶服务。一是关爱留守儿童，弥补亲情缺失。要建立留守儿童信息档案，定期开展走访慰问活动，了解他们的生活、学习情况。要组织志愿者与留守儿童结成帮扶对子，开展亲情陪伴、学业辅导等活动，弥补他们的亲情缺失。要加强与留守儿童父母的沟通联系，督促他们履行监护责任。二是帮扶困境儿童，解决生活难题。对困境儿童，要落实各项救助政策，解决他们的生活难题。要为他们提供基本生活保障、医疗救助、教育资助等服务。要动员社会力量参与困境儿童帮扶工作，形成帮扶合力。要建立困境儿童动态管理机制，及时更新信息，确保帮扶工作精准到位。三是关心残疾未成年人，保障平等权利。要保障残疾未成年人的受教育权、康复权等平等权利。要为残疾未成年人提供特殊教育、康复服务、就业培训等支持，帮助他们融入社会。要加强无障碍设施建设，为残疾未成年人的生活和学习提供便利。四是救助流浪未成年人，帮助回归家庭。对流浪未成年人，要及时进行救助保护。要为他们提供临时住所、食物、衣物等基本生活保障，进行健康检查和心理疏导。要积极查找他们的家庭信息，帮助他们回归家庭。对无法找到家庭的流浪未成年人，要妥善安置。

　　六、强化保障措施，夯实未成年人保护坚实保障

　　坚实的保障是未成年人检察工作顺利开展的后盾，能为各项工作提供有力支撑。我们要加强各项保障措施，确保未成年人检察工作有序推进。

　　(一)加强组织保障，提供坚强领导

　　组织保障是未成年人检察工作的重要前提，只有加强组织领导，才能确保工作顺利开展。一是成立专项工作领导小组，统筹协调工作。成立由县委、县政府领导牵头，检察院、公安局、法院、教育局、民政局等相关部门负责人组成的未成年人保护专项工作领导小组，负责统筹协调未成年人检察工作。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，部署各项工作任务。二是明确各级职责分工，层层压实责任。明确各级党委政府、相关部门和单位在未成年人检察工作中的职责分工，将工作任务分解到具体单位和个人，层层压实责任。要建立健全责任体系，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。三是定期听取工作汇报，及时解决问题。领导小组要定期听取各部门关于未成年人检察工作的汇报，了解工作进展情况，及时发现存在的问题。要针对问题进行研究，制定解决方案，督促相关部门及时整改。要加强对工作的指导和协调，确保工作顺利推进。四是加强考核评价，推动工作落实。将未成年人检察工作纳入年度考核评价体系，对各部门的工作情况进行考核评价。要建立健全考核评价机制，明确考核指标和评价标准。要将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，推动工作落实。

　　(二)完善经费保障，确保工作运转

　　经费是未成年人检察工作开展的物质基础，要加大经费投入，确保各项工作正常运转。一是加大财政投入力度，保障工作经费。县财政要将未成年人检察工作经费纳入财政预算，并根据工作需要和经济发展水平，逐年加大投入力度。要确保经费足额到位，满足工作开展的需要，包括宣传教育、案件办理、救助帮扶、队伍建设等方面的费用。二是规范经费使用管理，提高使用效益。加强对未成年人检察工作经费的使用管理，建立健全经费使用管理制度，规范经费使用流程。要严格按照规定用途使用经费，杜绝挤占、挪用、浪费等现象。要加强对经费使用的监督检查，提高经费使用效益。三是拓宽经费筹集渠道，争取社会支持。在加大财政投入的同时，要积极拓宽经费筹集渠道，鼓励和引导社会力量参与未成年人保护工作，争取社会捐赠和赞助。要建立健全社会资金管理使用机制，确保资金安全、有效使用。四是保障基础设施建设，改善工作条件。加大对未成年人检察工作基础设施建设的投入，改善办公、办案、救助等工作条件。要建设标准化的未成年人检察工作室、心理疏导室、救助中心等场所，配备必要的设备和器材，为工作开展提供良好的硬件支持。

　　(三)优化人员保障，充实工作力量

　　充足的人员力量是做好未成年人检察工作的关键，要优化人员配置，加强队伍建设。一是配齐配强工作人员，满足工作需要。根据未成年人检察工作的任务和特点，合理配备工作人员，确保人员数量充足。要选拔政治素质高、业务能力强、热爱未成年人保护工作的人员充实到工作队伍中。要保持队伍的稳定性，为工作开展提供人员保障。二是加强人员培训培养，提高专业素质。制定人员培训计划，定期组织工作人员参加业务培训、专题讲座、交流学习等活动，提高他们的专业素质和业务能力。要注重培养复合型人才，提高队伍的整体水平。要鼓励工作人员自学成才，不断提升自身素质。三是建立激励机制，调动工作积极性。建立健全激励机制，对在未成年人检察工作中表现突出、成绩显著的人员给予表彰奖励。要在评先评优、晋升晋级等方面优先考虑，激发工作人员的工作积极性和主动性。要关心工作人员的工作和生活，帮助他们解决实际困难，增强队伍的凝聚力和战斗力。四是加强队伍管理，规范履职行为。加强对未成年人检察工作人员的管理，建立健全管理制度，规范履职行为。要加强纪律教育，严肃工作纪律，对违规违纪行为严肃处理。要建立健全监督机制，对工作人员的履职情况进行监督检查，确保队伍廉洁自律、公正执法。

　　(四)强化技术保障，提升工作水平

　　随着科技的发展，技术手段在未成年人检察工作中的作用越来越重要。要加强技术保障，运用现代科技手段提升工作水平。一是建设信息化管理平台，提高工作效率。建设未成年人检察工作信息化管理平台，实现案件办理、信息查询、统计分析、救助帮扶等工作的信息化管理。要通过平台实现信息共享、业务协同，提高工作效率和质量。要加强平台的维护和管理，确保平台安全稳定运行。二是运用大数据技术，加强分析研判。运用大数据技术对未成年人犯罪、侵害未成年人权益等情况进行分析研判，掌握犯罪规律和趋势，为工作决策提供依据。要建立数据共享机制，整合各部门的数据资源，实现数据的有效利用。要加强对数据分析结果的运用，及时调整工作策略。三是推广智能化设备，辅助工作开展。推广应用智能化设备，如智能办案辅助系统、心理测评系统、远程视频会见系统等，辅助开展未成年人检察工作。要利用智能化设备提高工作的精准性和科学性，减轻工作人员的劳动强度。四是加强技术研发应用，创新工作方法。鼓励技术研发和应用，支持相关单位和企业研发适合未成年人检察工作的新技术、新设备、新方法。要积极引进和推广先进的技术成果，不断创新工作方式方法，提升未成年人检察工作的科技含量和水平。

　　各位同仁，做好未成年人检察工作，责任重大，使命光荣。让我们以高度的责任感和使命感，齐心协力，扎实工作，不断开创我县未成年人检察工作新局面，为未成年人的健康成长保驾护航，为我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。