在全市招商引资工作调度会上的讲话

同志们：

　　今天，我们在这里召开全市招商引资工作调度会议，主要任务是专题研究调度全市招商引资和重点项目建设等工作，参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县(市、区)主要负责同志，市直有关部门负责人等，刚才，* 县、* 区及市商务局等部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、提高思想认识，深刻理解招商引资工作的重大意义　　招商引资是推动区域经济发展的 “生命线”，是实现高质量发展的 “强引擎”，更是当前我市应对复杂经济形势、破解发展瓶颈、激发内生动力的关键举措。近年来，国内外经济环境发生深刻变化，全球产业链供应链加速重构，国内区域竞争日趋激烈，各地都在抢抓机遇，通过

　　二是推行以商招商。企业是市场的主体，也是招商引资的重要力量。要充分发挥现有企业的桥梁纽带作用，鼓励它们通过增资扩产、技术改造、合作重组等方式引进关联企业和项目。要建立以商招商激励机制，对成功引进项目的企业给予一定的奖励，如税收减免、资金补助等。县的企业通过介绍引进了其上下游家企业，总投资亿元，该县按照相关政策给予了 * 万元的奖励，激发了企业参与招商的积极性。要加强与现有企业的沟通联系，定期召开座谈会，了解企业的发展需求和合作意向，帮助企业解决实际问题，增强企业的归属感和认同感，使其愿意为我市招商引资牵线搭桥。要鼓励企业 “走出去”，参加国内外大型展会和商务活动，宣传我市的投资环境和优惠政策，吸引更多企业来我市投资兴业。

　　三是拓展平台招商。要充分利用各类招商平台，拓宽招商引资渠道。要积极参加中国国际进口博览会、中国投资贸易洽谈会、中国()国际投资贸易洽谈会等国家级、省级大型招商活动，展示我市的投资环境和产业优势，推介重点招商项目。2023 年，我市在各类大型招商活动中签约项目个，总投资亿元。要打造高水平的招商平台，加快建设经济技术开发区、高新技术产业开发区等园区，完善园区基础设施和公共服务配套，使其成为招商引资的主阵地。要加强与沿海发达地区、自贸区的合作，建立 “飞地经济” 园区，吸引发达地区的企业到我市投资兴业，实现资源共享、优势互补。例如，我市与市合作建设的 “飞地园区”，已引进家企业入驻，总投资亿元，预计年产值可达亿元。要充分利用互联网技术开展线上招商，搭建网上招商平台，发布招商信息和项目资料，通过视频洽谈、在线签约等方式，开展 “云招商” 活动。2023 年，我市通过线上招商签约项目个，总投资 * 亿元，打破了时间和空间的限制，提高了招商效率。

　　四是实施精准招商。要建立健全招商信息收集和分析机制，通过大数据分析等手段，精准识别目标企业和项目。要深入研究目标企业的发展战略、投资意向和扩张需求，制定个性化的招商方案，提高招商的针对性。要加强对重点区域的招商，聚焦长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区，以及欧美、日韩等发达国家和地区，开展定向招商。2023 年，我市从长三角地区引进项目个，总投资亿元;从珠三角地区引进项目个，总投资亿元;从国外引进项目个，总投资亿美元。要注重招大引强，重点瞄准世界 500 强、中国 500 强、行业领军企业开展招商，力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。市通过精准对接世界 500 强企业公司，成功引进总投资亿元的项目，成为当地经济发展的新引擎，我们要学习这种精准对接的做法，提高招大引强的成功率。

　　(三)优化营商环境增强招商吸引力

　　营商环境是招商引资的 “生命线”，也是一个地区综合竞争力的重要体现。要坚持把优化营商环境作为 “永不竣工的工程”，持续发力、久久为功，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让企业引得进、留得住、发展好。

　　一是持续优化政务服务。要深化 “放管服” 改革，进一步简化审批流程，压缩审批时限，提高办事效率。要全面推行 “一窗受理、集成服务”，实现企业开办、项目审批等事项 “一网通办”“最多跑一次”。2023 年，我市企业开办时间压缩至个工作日以内，项目审批时限平均缩短%，政务服务满意度达到 *%。要建立健全 “店小二” 式服务机制，对重点招商项目实行全程帮办、代办服务，及时解决项目落地过程中遇到的困难和问题。区为项目配备了专属服务团队，从项目立项到开工建设仅用了 * 天时间，创造了 “* 速度”。要加强政务服务平台建设，推动线上线下服务融合，实现数据共享、业务协同，为企业提供更加便捷高效的服务。要开展政务服务评价工作，建立健全评价、反馈、整改、监督全流程机制，不断提升政务服务质量。

　　二是强化要素保障。要保障项目用地需求，合理安排建设用地指标，优先保障重点招商项目用地。要盘活存量建设用地，通过低效用地再开发、闲置厂房利用等方式，提高土地利用效率。2023 年，我市通过盘活存量土地，为个招商项目提供了用地保障，面积达到亩。要保障项目用能需求，加强电力、燃气、供水等基础设施建设，完善能源供应网络，确保企业生产经营稳定。要保障项目融资需求，鼓励金融机构加大对招商项目的信贷支持力度，创新金融产品和服务模式，拓宽企业融资渠道。2023 年，我市金融机构为招商项目发放贷款亿元，有效缓解了企业融资难题。要保障项目用工需求，建立健全人力资源服务体系，加强职业技能培训，为企业提供稳定的劳动力供给。县通过举办专场招聘会、开展定向培训等方式，为家招商企业解决了名用工需求。

　　三是加强法治保障。要严格规范涉企行政执法行为，坚持依法行政，杜绝随意执法、选择性执法等现象。要规范涉企收费，清理不合理收费项目，减轻企业负担。2023 年，我市共清理涉企不合理收费项目项，为企业减轻负担亿元。要加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护企业合法权益。要建立健全企业维权机制，设立企业维权服务热线和投诉平台，及时受理企业投诉举报，依法妥善处理涉企纠纷。要加强诚信政府建设，严格履行向企业作出的承诺，做到言必信、行必果，树立政府公信力。* 市因政府未兑现承诺导致企业投资受损，严重影响了招商引资形象，我们要引以为戒，坚决杜绝此类现象发生。

　　四是营造亲商安商氛围。要树立 “亲商、安商、富商” 的理念，尊重企业、服务企业，构建亲清政商关系。要定期召开企业家座谈会，听取企业意见建议，了解企业发展困难，及时协调解决。2023 年，我市共召开企业家座谈会次，收集意见建议条，解决企业困难个。要加强舆论宣传，宣传我市的投资环境、优惠政策和成功案例，营造良好的招商氛围。要关心企业员工生活，完善教育、医疗、住房等公共服务配套，解决企业员工的后顾之忧，让企业员工在我市工作安心、生活舒心。区建设了人才公寓套，解决了名企业高管和技术人才的住房问题，受到企业好评。

　　三、强化保障措施，为招商引资工作提供坚强支撑

　　招商引资工作任务艰巨、责任重大，必须加强组织领导，强化工作保障，形成齐抓共管、上下联动的工作格局，确保各项工作落到实处、取得实效。

　　(一)加强组织领导，压实工作责任

　　一是健全工作机制。要成立市招商引资工作领导小组，由市委、市政府主要领导担任组长，统筹协调全市招商引资工作，研究解决招商引资工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调、督促检查和考核评价。各县(市、区)也要成立相应的工作机构，形成 “市级统筹、县级主抓、部门协同” 的工作机制。要建立招商引资工作联席会议制度，定期召开会议，通报工作进展情况，协调解决具体问题。2023 年，我市共召开招商引资工作联席会议次，协调解决问题个，推动了 * 个项目顺利落地。

　　二是落实主体责任。各级党委、政府要切实履行招商引资主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，带头外出招商、洽谈项目、解决问题。要将招商引资工作纳入年度目标考核体系，明确考核指标和奖惩措施，对招商引资工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。2023 年，我市对个招商引资先进单位和名先进个人进行了表彰奖励，对 * 个工作不力的单位进行了约谈。要建立招商引资工作 “一把手” 负责制，每个县(市、区)、每个部门的 “一把手” 都是招商引资工作的第一责任人，要亲自研究部署招商引资工作，亲自带队开展招商活动，确保招商引资任务落到实处。

　　三是强化协同配合。各部门要树立 “一盘棋” 思想，密切配合、协同作战，形成招商引资工作合力。市商务局要发挥牵头抓总作用，负责招商引资工作的统筹协调、政策制定、活动组织等工作;市发改委要做好项目谋划和储备工作，加强与国家、省相关部门的对接，争取更多项目纳入上级规划;市工信局要围绕产业发展开展招商，推动产业转型升级;市自然资源和规划局要保障项目用地需求;市住建局要加快基础设施建设，为项目落地创造条件;市财政局要保障招商引资工作经费，落实相关优惠政策;其他部门也要按照职责分工，做好相关工作。要建立部门联动机制，对重大招商项目实行 “一事一议”“特事特办”，共同推动项目落地建设。

　　(二)加强队伍建设，提升专业能力

　　一是建强招商队伍。要选拔一批政治素质高、业务能力强、熟悉经济工作、善于沟通协调的干部充实到招商队伍中，打造一支专业化、高素质的招商铁军。要优化招商队伍结构，注重引进懂产业、懂法律、懂外语的专业人才，提高招商队伍的整体素质。2023 年，我市通过公开选拔、交流轮岗等方式，调整充实招商人员 * 名，招商队伍的专业结构得到进一步优化。要加强招商队伍管理，建立健全考核评价机制，激励招商人员积极作为、主动担当。

　　二是提升专业能力。要加强对招商人员的培训，定期组织开展业务培训、政策解读、案例分析等活动，提高招商人员的政策水平、业务能力和谈判技巧。要组织招商人员到先进地区学习考察，借鉴其招商引资的成功经验和做法。2023 年，我市共组织招商人员培训次，培训人员人次;组织到 * 市、市等先进地区学习考察次，学习了他们在产业链招商、营商环境建设等方面的先进经验。要鼓励招商人员加强自学，不断学习新知识、新技能，适应新形势下招商引资工作的需要。

　　三是激发队伍活力。要建立健全招商人员激励机制，对在招商引资工作中做出突出贡献的人员，在评先评优、职务晋升等方面给予优先考虑。要关心关爱招商人员，为他们开展工作创造良好条件，解决他们的实际困难。要建立招商人员交流机制，通过轮岗、挂职等方式，丰富招商人员的工作经历，提升综合能力。

　　(三)加强督促考核，确保工作落实

　　一是加强督促检查。要建立招商引资工作督促检查机制，定期对各县(市、区)、各部门招商引资工作进展情况进行督促检查，及时发现问题、通报情况、督促整改。要实行招商引资项目跟踪服务制度，对签约项目、开工项目、投产项目进行全程跟踪服务，及时掌握项目进展情况，协调解决项目建设中遇到的困难和问题。2023 年，我市共开展招商引资工作督促检查次，发出整改通知书份，推动 * 个项目解决了建设中的问题。要利用信息化手段，建立招商引资项目管理系统，对项目信息进行实时更新和动态管理，提高督促检查的效率和精准性。

　　二是严格考核评价。要完善招商引资工作考核评价体系，科学设置考核指标，突出考核重点，注重考核实效。考核内容要包括项目数量、投资规模、资金到位率、项目质量、产业带动作用等方面。要坚持定量考核与定性评价相结合、平时考核与年终考核相结合，确保考核结果客观公正。要强化考核结果运用，将考核结果作为领导班子和领导干部综合评价、奖惩任免的重要依据，充分发挥考核的导向作用和激励作用。

　　三是强化结果运用。对考核优秀的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励，并总结推广其成功经验;对考核不合格的单位和个人，要进行约谈问责，限期整改。要建立招商引资工作 “红黑榜” 制度，定期公布各县(市、区)、各部门招商引资工作进展情况，对排名靠前的单位列入 “红榜”，对排名靠后的单位列入 “黑榜”，形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

　　(四)加强宣传推介，营造浓厚氛围

　　一是加大宣传力度。要充分利用电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传我市的投资环境、优惠政策、产业优势和成功案例，提高我市的知名度和影响力。要制作高质量的招商宣传资料，包括宣传片、宣传册、投资指南等，全方位展示我市的良好形象。2023 年，我市在各类媒体发布招商宣传信息条，制作招商宣传片部、宣传册 * 万册，有效提升了我市的招商吸引力。要加强与主流媒体和专业媒体的合作，开展专题宣传报道，扩大宣传覆盖面和影响力。

　　二是举办招商活动。要精心组织开展各类招商活动，如招商推介会、项目签约仪式、产业发展论坛等，搭建招商平台，促进项目对接。要积极参加国内外大型招商活动，借助活动平台宣传我市、推介项目。2023 年，我市共举办各类招商活动场，签约项目个，总投资亿元;参加国内外大型招商活动场，签约项目个，总投资亿元。要创新招商活动形式，采用线上线下相结合的方式，提高招商活动的效果。例如，我市举办的 “云招商” 推介会，吸引了家企业在线参与，签约项目个，总投资 * 亿元。

　　三是营造社会氛围。要动员全社会力量参与招商引资工作，形成 “人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商” 的良好社会氛围。要鼓励社会各界人士为我市招商引资牵线搭桥、提供信息，对成功引进项目的给予奖励。要加强与在外乡贤、企业家的联系，邀请他们回乡考察、投资兴业。2023 年，我市通过在外乡贤引进项目个，总投资亿元。要开展招商引资主题宣传活动，提高市民对招商引资工作的认识和支持度，营造良好的社会环境。

　　同志们，招商引资工作是一项系统工程，也是一场攻坚战。我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好招商引资各项工作，不断开创我市招商引资工作新局面，为推动我市高质量发展作出新的更大贡献!