区组织部长在党建巡察反馈问题整改专题部署会上的讲话

同志们:
今天,我们召开党建巡察反馈问题整改专题部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,对区委党建巡察反馈问题整改工作进行全面动员、周密部署,动员全区组织系统上下进一步统一思想、提高认识,明确责任、强化措施,以坚决的态度、有力的举措、扎实的作风,不折不扣抓好巡察反馈问题整改落实,不断提升全区党建工作质量和水平。
一、提高政治站位,深刻认识整改工作重大意义
习近平总书记强调,巡视是加强党内监督的战略性制度安排,是促进党的自我革命的重要支撑。巡察作为巡视工作的延伸和拓展,本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。抓好党建巡察反馈问题整改,不是一般的工作任务,而是一项严肃的政治任务、政治责任和政治考验。我们必须从政治和全局的高度,充分认识做好整改工作的重大意义,切实增强做好整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
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区组织部班子成员要严格按照“一岗双责”要求,对照责任清单细化各自分工,切实抓好分管科室和联系乡镇(街道)的整改工作。一方面,要强化对分管科室整改工作的全过程领导,通过组织专题研讨、开展业务培训等方式,指导科室制定科学精准、切实可行的整改措施;建立周调度、月通报机制,定期检查整改进度,督促科室按时完成整改任务。另一方面,要坚持问题导向,每月至少2次深入联系乡镇(街道)开展实地调研,通过座谈交流、查阅台账、走访群众等方式全面了解整改工作进展,针对重点难点问题成立专项攻坚小组,整合资源帮助基层破解堵点难题。同时,要牢固树立“一盘棋”思想,把整改工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,推动形成以改促建、以改促治的良性循环,真正实现整改成果与业务发展双提升。
(四)强化部门责任,打好整改“协同仗”
区组织部各科室要切实提高政治站位,对照巡察反馈问题清单,以高度的责任感主动认领整改任务。迅速组织召开专题会议,逐项剖析问题根源,制定涵盖理论学习、制度完善、流程优化等多维度的具体整改措施。明确每个整改事项的直接责任人、分管领导,严格设定整改时限,细化整改标准和验收要求,建立“台账式管理、销号式落实”机制,确保整改任务事事有回音、件件有着落。要打破科室壁垒,建立定期会商、信息共享、联合攻坚机制,形成整改工作合力。对涉及多科室的复杂整改任务,牵头科室要主动靠前协调,相关科室须树立“一盘棋”思想,积极配合、协同作战。同时,组建业务骨干指导组,通过线上答疑、实地督导、案例培训等方式,加强对乡镇(街道)和基层党组织整改工作的全过程指导,及时做好政策解读、业务培训和技术支持,帮助基层破解整改中的堵点难点问题。
四、注重标本兼治,全面提升整改工作实际成效
巡察整改既要立足当前,解决好巡察反馈的具体问题,又要着眼长远,建立健全长效机制,从根本上防止问题反弹回潮。我们要坚持标本兼治、综合治理,既要“治已病”,更要“防未病”,以整改工作的实际成效推动党建工作规范化、制度化、科学化。
(一)坚持即知即改,迅速行动抓落实
对巡察反馈的问题,要坚持立行立改、即知即改。对能够立即解决的问题,各责任部门要强化责任担当,不等不靠、迅速行动,建立问题台账,明确责任人和整改时限,以“事不过夜”的紧迫感,第一时间整改到位;对需要一定时间解决的问题,要深入分析问题根源,制定详细的整改计划,细化分解任务,明确阶段目标和时间节点,采取“挂图作战”方式,倒排工期、压茬推进;对需要长期坚持的问题,要着眼标本兼治,建立健全长效机制,将整改要求融入日常管理,纳入考核体系,持续抓好整改落实,确保整改工作取得实实在在的成效。同时,要加强对整改工作的动态调度和跟踪督导,实行“周调度、月通报”制度,定期通报整改进展情况。对整改工作不力、进展缓慢的单位和个人,要依规依纪进行约谈提醒,以严格的问责倒逼责任落实,切实加快整改进度。
(二)坚持分类整改,精准施策求实效
要对巡察反馈的问题进行分类梳理,区分不同性质、不同类型的问题,采取不同的整改措施,提高整改工作的针对性和实效性。对思想认识方面的问题,要构建“理论+实践”双轮驱动的教育培训体系,通过开展专题学习、研讨交流、党性锻炼等活动,借助红色教育基地现场教学、优秀党员事迹宣讲等形式,引导党员干部提高思想认识,增强整改自觉;对制度机制方面的问题,要建立健全相关制度,开展制度执行情况“回头看”,针对发现的漏洞完善制度细则,同时建立动态调整机制,形成用制度管人管事的长效机制;对工作作风方面的问题,要构建“日常监督+专项检查+群众评议”三位一体监督体系,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题,通过作风问题典型案例通报,推动党员干部作风持续好转;对违纪违法方面的问题,要依纪依法严肃处理,建立“查处-通报-整改”闭环机制,对典型案件进行公开曝光,绝不姑息迁就,形成强大的震慑效应。
(三)坚持建章立制,长效管理促规范
要以巡察整改为契机,运用系统思维深入分析问题产生的根源,通过“解剖麻雀”式的案例复盘,精准识别体制机制方面存在的缺陷和漏洞。针对发现的问题,聚焦权力运行、流程管理、风险防控等关键环节,分层分类建立健全一批务实管用的制度规定,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。同时,构建“日常监督+专项督查”双轨监督体系,将制度执行情况纳入绩效考核和干部述职评议,通过定期检查、随机抽查、交叉互查等方式,确保制度刚性执行,切实提高制度的执行力和约束力。此外,建立动态评估机制,每季度开展制度执行效果评估,根据新形势新要求和基层实践反馈,及时调整和优化制度设计,确保制度体系始终保持科学性、合理性和可操作性。
(四)坚持统筹结合,相互促进共提升
我们要把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合,在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。同时,将其与贯彻落实党中央和省市区委决策部署深度融合,确保政令畅通、令行禁止。还要与推动当前重点工作有机结合,在项目建设、民生保障等工作中,以巡察整改为契机,优化工作流程、提升工作效率。做到整改工作与各项工作相互促进、相得益彰,将巡察整改成果转化为加强党的建设、推动事业发展的强大动力,以党建工作新成效促进经济社会发展新提升,以经济社会发展新成果检验党建工作新水平。
五、严格督导检查,切实增强整改工作推进力度
督导检查是确保整改工作落实到位的重要手段。我们要建立健全督导检查机制,加强对整改工作的全过程监督,及时发现问题、解决问题,推动整改工作按时序进度和质量要求有序推进。
(一)全程跟踪督导,确保整改不跑偏
要成立由区委组织部、区纪委监委、区委督查室等部门骨干力量组成的整改督导工作组,构建“周调度、月通报、季评估”的全周期督导机制。通过“四不两直”实地调研,深入基层一线查看整改现场;采取台账式资料核查,对照问题清单逐项核验佐证材料;开展分层分类个别访谈,广泛听取党员干部和群众代表意见;组织专题座谈会,邀请行业专家、服务对象共同研判整改成效。建立问题发现、交办、整改、反馈闭环管理机制,重点督导“三个是否”:整改责任是否落实到岗到人、整改措施是否精准有效、整改成果是否惠及群众。对敷衍塞责、虚假整改的单位,通过约谈提醒、全区通报等方式压实责任,确保问题整改见底清零。
(二)建立台账管理,确保整改无遗漏
要对巡察反馈的问题建立动态化、精细化的整改台账,实行全流程清单化管理。逐一列明整改问题的具体表现、整改措施的操作细则、责任主体的具体部门及责任人、整改时限的明确节点,形成可量化、可追溯的闭环管理体系,做到整改一个销号一个,确保问题不遗漏、整改无死角。建立周调度、月汇总的台账管理机制,定期对整改台账进行梳理和更新,通过信息化手段实时掌握整改进度。对已完成的整改任务,要组织专项“回头看”,从制度执行、成效巩固等维度开展评估,防止问题反弹;对正在推进的整改任务,实行领导包抓、挂牌督办,加大督导力度,确保按时完成;对需长期坚持的整改任务,要融入日常管理,建立长效机制,通过定期检查、动态优化持续抓好落实。
(三)强化考核问责,确保整改有压力
要把巡察整改工作纳入党建工作考核和领导班子、领导干部综合考核的重要内容,显著加大考核权重。建立“双维度”量化考评体系,对整改措施科学有效、问题清零见底、群众满意度达标的单位和个人,通过授予“整改先锋”称号、优先评优评先、纳入干部选拔任用重要参考等方式给予表彰奖励;对整改工作不力、未按时完成整改任务的,根据问题严重程度,分级分类处置——一般性滞后问题进行约谈提醒,屡改屡犯问题通报批评,造成严重影响的实施诫勉谈话,涉及违纪违法的依规依纪给予党纪政务处分。同步建立整改工作全链条问责机制,对在整改工作中存在敷衍塞责、数据造假、虚假销号、拒不整改等突出问题的,严格按照“谁主管、谁负责”原则,通过专项督查、线索移交、联合执纪等方式,严肃追究直接责任人和相关领导责任,以刚性考核问责形成整改闭环,确保整改工作落地见效。
(四)定期调度通报,确保整改有动力
要建立整改工作定期调度通报制度,形成闭环管理机制。每月固定时间召开整改工作调度会,要求各乡镇(街道)和区直各单位主要负责人亲自汇报整改进度,通过“台账式管理、清单化推进”方式,逐项剖析问题症结,制定解决方案。同步建立预警机制,对整改进度滞后的单位重点督办,对成效显著的单位授予流动红旗。每季度发布整改工作进展通报,通过“线上政务平台+线下公示栏”双渠道公开,既表扬先进典型,又点名通报后进单位,激发“比学赶超”的干事热情。同时,组建宣传专班挖掘整改工作中的典型案例,通过拍摄微视频、编发简报等形式,及时推广可复制的经验做法,凝聚全区上下抓整改、促提升的强大合力。
六、统筹整改落实,充分彰显整改工作综合效应
巡察整改不是目的,而是提升工作、推动发展的重要手段。我们要把巡察整改与各项工作有机结合起来,统筹谋划、统筹推进,以整改工作推动全区党建工作高质量发展,为全区经济社会发展提供坚强的政治保障。
(一)与中心工作相结合,以整改促发展
要把巡察整改与全区中心工作紧密结合起来,围绕高质量发展、乡村振兴、项目建设、招商引资、生态环境保护、民生改善等重点工作,找准党建工作与中心工作的结合点和切入点。建立“党建+重点工作”联动机制,通过组建党员攻坚专班、设立党员示范岗、开展“揭榜挂帅”行动等方式,将党组织的政治优势转化为推动发展的实际效能。加强干部队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,依托“三会一课”、主题党日等载体,开展政策解读、业务培训、经验交流活动,为中心工作提供坚强的组织保障和人才支撑。要引导广大党员干部在中心工作中发挥先锋模范作用,勇于担当、积极作为,以整改工作的实际成效推动中心工作任务的圆满完成。
(二)与队伍建设相结合,以整改强根基
要把巡察整改与干部队伍建设结合起来,通过整改,进一步优化干部选拔任用机制。建立健全科学规范的干部考核评价体系,完善民主推荐、民主测评、实绩考核等制度,树立正确的用人导向,选拔任用一批政治素质高、工作能力强、作风过硬的干部,营造风清气正的选人用人环境。同时,制定分层分类的干部教育培训计划,采取专题讲座、实践锻炼、线上学习等多种方式,提高干部的政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。此外,还要健全干部激励保障机制,落实谈心谈话、容错纠错等制度,关心关爱干部,激励干部新时代新担当新作为,让干部在整改工作和各项工作中施展才华、建功立业。
(三)与作风建设相结合,以整改转作风
要把巡察整改与作风建设结合起来,聚焦形式主义、官僚主义等突出问题,开展专项整治行动。通过明察暗访、随机抽查等方式,重点纠治表态多调门高、行动少落实差,以及“指尖上的形式主义”等问题,树立求真务实、真抓实干的工作作风。要常态化开展党员干部纪律教育和作风教育,运用典型案例剖析、廉政警示教育基地参观等形式,引导党员干部自觉遵守党的纪律和规矩,做到廉洁自律、克己奉公。同时,建立健全作风建设长效机制,将作风表现纳入干部考核评价体系,加强日常监督检查,对违反作风建设规定的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,推动党员干部作风持续好转。
(四)与制度建设相结合,以整改促规范
要把巡察整改与制度建设紧密结合起来,坚持“当下改”与“长久立”并重。针对巡察反馈的问题,深入剖析根源,分门别类建立台账,通过查漏补缺、修订完善、新建制度等方式,建立健全一批行之有效的制度规定,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。同时,强化制度执行刚性约束,建立常态化监督检查机制,采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式,对制度执行情况开展动态跟踪,对执行不力、落实不到位的严肃问责。要通过制度建设,进一步规范党建工作流程,完善组织生活、党员教育管理、党建考核评价等机制,切实提高党建工作科学化、规范化水平,推动全区党建工作再上新台阶。
同志们,抓好党建巡察反馈问题整改,责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央和省市区委关于党建工作的决策部署,以高度的政治责任感和使命感,以钉钉子精神抓好巡察反馈问题整改落实,不断提升全区党建工作质量和水平,为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
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