全市一刻钟便民生活圈建设推进会议讲话

同志们：

　　今天，我们在这里召开全市一刻钟便民生活圈建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于便利居民生活、促进消费升级的决策部署，总结我市前期一刻钟便民生活圈建设的成效与不足，分析当前面临的形势与任务，安排部署下一阶段的重点工作，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市一刻钟便民生活圈建设再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各区人民政府主要负责同志，市商务局、市住建局、市文旅局、市卫健委等相关部门负责人，各街道办事处主任以及部分社区代表、商户代表等。刚才，*街道、市商务局分别作了汇报发言，既总结了各自在一刻钟便民生活圈建设中的好经验、好做法，也提出了下一步的工作思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

　　一、深刻认识推进一刻钟便民生活圈建设的重大意义，切实增强工作责任感与使命感　　

　　推进一刻钟便民生活圈建设是一项系统工程，需要各区县、各部门密切配合，社会各界广泛参与，形成强大的工作合力。

　　(一)强化组织领导，压实工作责任

　　各级党委、政府要把一刻钟便民生活圈建设纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，定期研究解决建设中遇到的重大问题。建立健全 “市级统筹、区县主责、街道落实、社区参与” 的工作机制，明确各层级的责任分工。市商务局要发挥好牵头抓总的作用，加强对全市工作的协调指导和督促检查;各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。各区县要制定具体的实施方案，将建设任务分解到街道、社区，确保各项工作落到实处。建立考核评价机制，将一刻钟便民生活圈建设纳入各区县、各部门的年度绩效考核体系，对工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责。

　　(二)加大政策支持，强化资金保障

　　进一步完善相关扶持政策，加大对一刻钟便民生活圈建设的支持力度。市财政要继续加大专项资金投入，确保每年的专项资金不低于 * 万元，并根据建设需要逐年增加。各区县也要设立相应的配套资金，形成市、区两级联动的资金保障机制。创新资金使用方式，采取以奖代补、贷款贴息等方式，引导社会资本参与一刻钟便民生活圈建设。鼓励金融机构加大对生活圈商户的信贷支持，开发适合商户的金融产品，解决商户融资难、融资贵的问题。落实好税收减免、租金补贴等政策，降低商户的经营成本。

　　(三)加强宣传引导，营造良好氛围

　　充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传一刻钟便民生活圈建设的重要意义、政策措施和先进典型，提高居民的知晓率和参与度。通过举办启动仪式、成果展示会、主题活动等形式，让居民切身感受到一刻钟便民生活圈建设带来的变化和实惠。鼓励居民、商户、社会组织等积极建言献策，参与到生活圈的规划、建设和管理中来，形成全社会共同推进一刻钟便民生活圈建设的良好氛围。

　　(四)强化督导考核，确保工作落实

　　建立健全督导考核机制，定期对各区县、各部门一刻钟便民生活圈建设工作进行督导检查。实行 “月调度、季通报、年考核” 制度，及时掌握工作进展情况，发现问题及时督促整改。考核结果要与领导班子和领导干部的绩效评价挂钩，对工作推进不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并限期整改。同时，要建立第三方评估机制，邀请专家学者、居民代表等对生活圈建设成效进行评估，确保建设工作取得实效。

　　五、以过硬作风推动各项工作落地见效，确保一刻钟便民生活圈建设任务圆满完成

　　推进一刻钟便民生活圈建设，任务艰巨，责任重大，需要我们以过硬的作风、务实的举措，确保各项工作落到实处。

　　一是要树立为民服务的宗旨意识。始终把人民群众的利益放在首位，把一刻钟便民生活圈建设作为践行初心使命的具体行动，用心用情用力解决居民的操心事、烦心事、揪心事。要深入社区、深入群众，了解居民的真实需求和期盼，使我们的工作更加符合民意、贴近民心。在生活圈建设的每一个环节，都要充分征求居民的意见，让居民成为生活圈建设的参与者、受益者和评价者。

　　二是要发扬求真务实的工作作风。各项工作都要从实际出发，实事求是，不搞形式主义、官僚主义。在规划制定上，要充分考虑当地的实际情况，不盲目攀比、不贪大求洋;在项目建设上，要严把质量关，确保每一个项目都经得起实践和历史的检验;在政策落实上，要不折不扣，确保各项政策红利真正惠及商户和居民。要建立健全工作台账，明确任务清单、责任清单和时间清单，一项一项抓落实，确保各项工作取得实实在在的成效。

　　三是要强化协同配合的工作合力。一刻钟便民生活圈建设涉及多个部门、多个层级，需要大家密切配合、协同作战。各部门要按照职责分工，主动担当、积极作为，不推诿、不扯皮。要加强沟通协调，定期交换工作信息，共同研究解决遇到的问题。各区县要加强与市级部门的对接，同时做好辖区内各街道、社区之间的协调工作，形成上下联动、左右协同的工作格局。

　　四是要保持开拓创新的精神状态。一刻钟便民生活圈建设是一项新的工作，没有现成的经验可以借鉴，需要我们不断探索创新。要敢于打破传统思维定式，积极探索新的工作方法、新的服务模式，在业态创新、管理创新、技术创新等方面下功夫。要学习借鉴其他城市的先进经验，结合我市实际进行消化吸收和创新发展，不断提升我市一刻钟便民生活圈建设的水平。

　　同志们，推进一刻钟便民生活圈建设是一项惠及千家万户的民生工程、民心工程，责任重大，使命光荣。我们要以高度的责任感和使命感，坚定信心、锐意进取，扎实工作、狠抓落实，全力推动我市一刻钟便民生活圈建设取得新成效，为增进民生福祉、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献!