领导班子和班子主要负责人述职报告写作的五点区别

述职报告是一个单位领导班子及其主要负责人一段时期主要政绩的直观反映,很多单位还要由主要负责人向全体参会人员报告,并通过多种形式接受各方评议与监督。为了完成述职报告写作任务,很多写作人员经常连续多天日夜加班,数易其稿。导致这种现象的主要原因,不仅在于主要负责人高度重视这类文稿,也因为有些写作人员没有完全掌握写作要领,特别是一些新手很容易造成单位领导班子报告(以下简称“班子报告”)与班子主要负责人报告(以下简称“班长报告”)要么高度雷同,要么相互游离,引发单位主要负责人不满意。目前,业内很多人研究了述职报告与工作总结的不同,却少有人研究班子报告与班长报告的区别。笔者通过多年的写作实践,感到这两份报告之间的关系应该是“和而不同”,就是在大方向保持一致且相互呼应基础上的有所不同和各有侧重。为此,笔者将两者相互联系中的五点区别予以分享,期盼对广大读者特别是写作新手有所帮助。
一、写作要求不同。在上级有关述职报告拟写的通知中,一般会对班子报告与班长报告的拟写提出不同的要求,有的明确班子或班长应该突出报告某些内容,有的明确部分内容必须单独成段,有的直接明确班子报告叫述职报告,而班长报告叫述职述学述法述廉报告,等等。从中可以看出,两份报告在写作要求上的区别是非常明显的,这些区别性的要求是应该掌握的,写作人员动笔之前必须把本次写作的通知要求找来,细细研读,全面把握,不清楚的地方务必向有关单位咨询清楚后再动笔,千万不能照搬过去的要求,避免走弯路。
二、内容范围不同。尽管班子与班长的主责主业应该也必须高度一致,但一般来讲,班子报告内容相对更全面一些,班长报告相对集中一些。如某地2021年政府班子报告就“履行主职要务”写了“突破项目攻坚;强推新型工业;打造现代农业;培育全域旅游;加快城乡统筹;致力绿色发展;增强民生福祉;构建和谐社会”八个层次,而该地同年政府班长报告只写了“一抓目标争先进位;二抓项目攻坚突破;三抓产业转型升级;四抓惠民安民保障”四个层次,把前面八个层次的内容集中起来写。这主要是因为班长个人的精力毕竟有限,只能抓“牵一发而动全身”的大事要事,对其他虽然重要但自己无暇亲自完成的工作会安排给其他副职领导。因此,这部分工作难以成为班长述职的重点。由于所述内容涉及面更广,为了说深说透事情,一般来讲,班子报告比班长报告的篇幅也会相对更长一些。
三、主体特征不同。班子报告主要展现的是一群人、一个领导集体乃至一个单位的特征,重点反映怎么做的,有什么效果,强调的是全面履职尽责情况。而班长报告主要展现的是一个人的特征,在重点反映怎么做的、有什么效果的基础上,增加反映怎么想的,强调的是个人示范引领作用发挥情况。如例1中两份报告提纲反映的内容基本相同,而班长报告标题中“带头钻研”“争当表率”“树好形象”则显示出更为明显的个人示范引领作用。
【例1】
班子报告:
一、认真学习积累,提升整体素养
二、全面履职尽责,完成全年目标
三、严格法纪约束,建设规范政府
班长报告:
一、在学习积累上带头钻研
二、在恪尽职守上争当表率
三、在法纪自律上树好形象
四、反映的侧重点不同。班子报告重点反映班子采取的主要措施、工作过程及成效,而班长报告更加重视认识和思路形成的过程,如例2的班长报告中“在保障人民生命安全与经济发展基本‘暂停’之间选择了前者,在重大疫情考验面前践行了以人民为中心的宗旨观念”就反映了思想认识。班长报告简化了措施,只说核心举措。例2中班子报告阐明具体措施“对389名密切接触者、次密切接触者全部进行集中隔离,实施居家医学监测2023人,对重点城区80多万人组织开展三轮全员核酸检测,组织群众生活必需品供应”,而班长报告只写了“现场组织、指导、督促开展集中隔离、居家监测、核酸检测和生活保障等工作”。班长报告中淡化了成效,只谈亮点业绩。因为如果谈得太多,不仅篇幅不允许,也有为自己表功的嫌疑。例2中班长报告对班子报告中“绝大部分工业企业生产、建筑工地建设秩序良好,社会大局保持稳定”进行了删减。
【例2】
班子报告:
从发现首批确诊3例阳性病例当日24时起,实行市区“封城”措施,切断一切离市通道,除运输药品、居民生活品等急需物品的车辆以及特勤车辆外,其他车辆不得出入。对389名密切接触者、次密切接触者全部进行集中隔离,实施居家医学监测2023人,对重点城区80多万人组织开展三轮全员核酸检测,组织群众生活必需品供应,绝大部分工业企业生产、建筑工地建设秩序良好,社会大局保持稳定,连续14天没有新增阳性病例,经省疫情防控指挥部批准已顺利解除风险等级。
班长报告:
针对本市新冠疫情迅速扩散的风险较大问题,提请市政府常务会紧急研究,在保障人民生命安全与经济发展基本“暂停”之间选择了前者,在重大疫情考验面前践行了以人民为中心的宗旨观念,决定在市主城区实行“封城”措施,现场组织、指导、督促开展集中隔离、居家监测、核酸检测和生活保障等工作。连续14天没有新增阳性病例,经省疫情防控指挥部批准已解除风险等级。
五、对相互关系的处理不同。班长是领导班子中的班长,为此,班长报告不能只顾“秀”自己的业绩,忘了班子,写作上要以个人印证引带班子措施和成效。之所以要印证,是因为班子反映的是共性作为,班长是典型代表;如果典型代表身上都没有共性作为,那么,读者就会怀疑共性作为是否真的存在。之所以要引带,是因为班长对班子其他成员有领导和带动的职能,用班长引带班子作为或成效,非常切合班长与领导班子之间的关系定位。如例3中班长报告虽然更注意展示班长个人作用的发挥,在讲全年成绩时也没有抢了集体功劳,而是写道“全年与班子其他成员共招引亿元以上项目162个……”。与此同时,班子是以班长为首的班子,班子报告不能因为表现集体而“淹没”了班长的功劳,而应该对班长的主要作为或成效予以照应,有的述职报告甚至会直接写出班长的作为。例3中班子报告招商引资部分基本上照应了班长报告的内容,还直接写明“市长多次赴省发改委协调重大项目立项事宜”。
【例3】
班子报告:
出台招商引资过程性激励和长期性奖励政策,月月召开进园项目汇报会,对没有项目的单位主要负责人实行离职招商。在长三角、珠三角组织了太仓、滨湖、东莞招商说明会,邀请近千名客商与会,成功签约亿元项目94个,总投资89亿元。建立和完善经济服务网格化机制,由市领导领办、招引单位主要负责人帮办重点项目,绩效记入年度个人实绩档案,市长多次赴省发改委协调重大项目立项事宜,推动项目手续办理。全年共招引亿元以上项目162个,总投资1209亿元,其中超10亿元项目57个,50亿元以上项目21个。
班长报告:
多次召集会议,研究招商引资激励机制。提议并组织了3次招商说明会,每次发布主旨演讲。领办重大项目4个,亲自参加洽谈,协调解决问题,全部完成年度计划,其中对总投资60.2亿元的×××项目,6次带队跑省发改委,推动项目成功立项。全年与班子其他成员共招引亿元以上项目162个,总投资1209亿元,其中超10亿元项目57个,50亿元以上项目21个。
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