高质量做好“大事记”要抓实“五环节”——以市政府办公室“大事记”为例

　　“大事记”是党政机关、企事业单位、社会团体记载重要工作活动或辖区所发生的重大事件的一种应用文体。“大事记”作为一种公务文书，客观、忠实、全面、系统地记载着一个单位(地区)的重要工作、重点活动、重大事项，具有重要的史料价值。做好“大事记”，不仅可以为本单位(地区)的工作总结、工作检查、工作汇报、工作统计和上级机关掌握面上情况提供系统的、轮廓性的材料，而且能够展现一个单位(地区)干事创业、团结奋进的良好形象，促进工作人员政策水平和服务能力的提升，还能为编写年鉴和史志等大型历史文献积累“第一手”资料。高质量做好“大事记”，要着力抓好“定、记、编、审、存”五个关键环节。

　　一、定———确定编写要求

　　编写“大事记”是一项系统工程，往往需要多个单位或者多个业务科室分工合作、协同记录，这就需要做好规划设计，明确标准、制定规范，先谋而后动。

　　一是划定记事分类。

　　首先要紧扣职能职责，明确记事类别。比如，针对市政府办公室所承担的统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能，可以将“大事”细分为会议类、活动类、机构类、人员类、问题类、事件类、奖惩类、应急类、专项类以及其他类等类别，让记录者明晰“记什么”。(具体分类见表1)

　　二是界定记事范围。

　　严格按照“三定方案”确定的工作职能职责，合理界定记事范围。一般以本单位(地区)的重要工作、重点活动、重大事项为主，凡不属于本单位(地区)职责范围内的，且没有直接决策、参与的大事，一定不能贪多求全、打擦边球、拉郎配，为“大事记”套光环。要坚持做到范围内的应记尽记，范围外的坚决不记。但上级到该地区、本单位参加重大活动或检查指导工作并作出重大决策或重要部署、指示等情况，要记录在内。跨科室、跨单位、跨地区、跨领域的大事，以负责组织、牵头科室(单位)为主进行记事，避免重复记录。

　　三是设定记事时限。

　　编写“大事记”不同于记录“大事记”，是在记的基础上，进行甄选、核实、编排和处理。首先，要设定好编选内容的起止时间。其次，要设定好编辑周期频次。科室可以周或月为周期，形成每周“大事记”或每月“大事记”;单位可以季度、半年、年为周期，定期编辑。单位的“大事记”，以年度为单位编辑刊印较为合适。

　　四是制定记事规范。

　　首先，表述方式要统一。“大事记”要用陈述句式，采用“时间+人员+地点+事项”的表述方式，有时还需简要记录“经过”和“结果”。如：“6月3日，市政府办公室研究决定，在办公室开展为期半年的机关干部能力作风提升专项行动。”其次，记录形式要规范。每事一条，同一日期下，可以有多条。同一人同一日接续开展的重要工作，可将多条合并为一段。如：“9月3日，×××副秘书长赴济南参加全省开放人才培训班;×××副秘书长(同上)在济南市出席省重点外商投资项目推进会活动;×××副秘书长(同上)陪同×××市长在××县现场调度经济运行、复工复产、安全生产、疫情防控等工作;×××副秘书长(同上)在市级机关大楼二楼第一会议室参加市疫情防控指挥部第×次工作例会。”再次，语言表达要简洁。提倡“一句话新闻”的表述风格，不用修辞手法，不用修饰限制性词语，不能产生歧义和“留白”。

　　二、记———记录大事要事

　　如实、准确、全面做好记录，既是做好“大事记”的基础，也是高质量做好“大事记”的关键。记录大事要坚持“三记三不记”：记大事、记要事、记新事;道听途说的不记、一知半解的不记、没有定论的不记。

　　一要如实记。

　　真实是“大事记”的生命，大事记录要实事求是、忠于事实，做好“列举题”，少做“简答题”，不做“选择题”。“大事记”就是给过去照镜子，要有一说一，还原历史，既不能夸大，也不能缩小，更不能添枝加叶、文过饰非、无中生有，坚决不能用现时标准，对历史大事进行时空转换和修正加工。同时，表达要清楚明白，不能模棱两可。

　　二要专人记。

　　“大事记”应当由专人负责记录，保持记录的连续性、统一性、规范性，避免多头记录形成重复记录，或者因为交接形成记录断档，或者产生盲区、死角。对于可能形成交叉的工作，要坚持向前迈半步，与其他共同完成该项工作的单位(科室)的人员多沟通，避免出现记录遗漏。对大事记录任务比较繁重的，可以实行轮值制度，每个人可以连续记录一周、一月或者一季度;还可以实行AB角制度，保证所有大事都有人记录。

　　三要随手记。

　　“大事记”记录者要养成“日事日毕、日事日记”的良好习惯，在每日下班后进行系统梳理，切实做到“事不过夜”。这样做的最大好处是，可以将记录“大事记”这项工作化整为零，转化为一项“举手之劳”的惬意工作。如果等到周末或者月末再进行“回忆”和“搜集”整理，不仅难以保证全面、准确，而且会积攒成巨大的负担，降低“大事记”的质量和效果。大事记的原始记录应尽量详实而丰富，对于一些特别重要的事项，要将具体内容条目式或者框架式地记录清楚，对于时间跨度较长的事项，事后还要进行接续记录，将整项工作的推进、落实过程记录完整。

　　三、编———编辑整理加工

　　将各单位或各科室记录的“大事记”进行汇总编辑，是做好“大事记”的一个重要环节。在编辑环节一定要按照详记简编、全记选编的原则，有序高效奏好汇、选、编“三部曲”。

　　第一步：汇。

　　将收集到的大事记录，通过“复制”和“粘贴”，原汁原味地汇总好，做到全收全汇，为接下来的“优选”和“精编”打好基础。

　　第二步：选。

　　一部好的“大事记”并不是将分块记录的“大事”简单地进行“1+1”汇集，而是要对照分类标准和入编条件，进行仔细甄别和严格筛选，将不符合“大事记”要求的条目坚决剔除，做到忠于事实、还原历史。

　　第三步：编。

　　按照日期排序，将汇集、甄选后的“大事”进行初步汇编，融合成一个整体。然后对交叉、重复上报的事项，进行合并同类项和统编。在此基础上，将所有入选的条目进行精编，确保无重复、无遗漏。对表述不规范的条目要“回炉再造”;对存有疑义的，要认真核查确认，确保准确无误。

　　四、审———审查汇编内容

　　要以对历史负责、对事业负责、对单位负责的态度，认真做好“大事记”的审查校对工作，切实把好政治关、政策关、内容关、格式关、文字关，把错讹消除在萌芽状态，把纰漏消灭在无形之中，为编印“大事记”把好质量关。

　　一要坚持“真”字为本。

　　事要真有，数要真实。所有事项都是真实的记录，所有数据都是真实的反映，不能无中生有、主观臆造，要客观真实地反映本单位(地区)的工作本真面貌，所有事项和数据要经得起时间和历史的检验。

　　二要坚持“实”字为要。

　　对每件大事、每个数据都要进行实证考究。确保每条大事记录都客观实在、忠于事实，做到有一说一、有二说二，不掺杂个人观点和好恶，既不夸大、也不缩小，更不能歪曲历史和事实。

　　三要坚持“严”字当头。

　　要用怀疑一切的态度，一条一条研读，一字一句斟酌，切实做到“事经我手无错讹、文经我校无纰漏、数经我对无差错”。只要是没有得到实证的，坚决不放过，该重新考证的要仔细考证，该删除不记的一律剔除。

　　四要坚持“精”字为上。

　　重点突出，宁缺毋滥，不能让日常工作自抬身价。校对的过程，也是再编选的过程，对那些日常的、重复的、史料价值不高的内容，要进行归并或者删除，做到去粗取精，确保“大事记”系统全面、要言不烦。

　　五要坚持“密”字为戒。

　　涉密内容不入编，编入内容不涉密，是编写“大事记”的一条“红线”。要专门进行保密审查，确保不涉密、不泄密。如确实需要将涉密内容载入“大事记”，要将整本“大事记”按照所载内容的最高密级进行定密，如果涉及较高密级的，还应征得原定密机关的同意或者授权。

　　五、存———印发归档保存

　　每个单位既要记好编好“大事记”，更要存好用好“大事记”，真正发挥存史资政育人的作用。进入新时代，特别是“两个结合”理论从创新提出到深入人心，档案管理工作也得到了前所未有的高度重视，随着技术的发展，存史的方式、途径、载体也更加丰富多样和安全可靠。对于“大事记”的保存，要着重用好以下几个途径。

　　一是档案保管机构。

　　每个单位、每个地区都设有档案保管机构———档案馆(室)，这些专业的档案保管机构都拥有先进的、安全的保管措施，是最专业、最安全的档案保管地。“大事记”在编印后，首先要存放在档案馆(室)，这不仅有利于长期保存，还便于与其他“大事记”一并进行立卷归档，形成永久性历史文献资料。

　　二是图书馆和资料室。

　　图书馆和资料室具有保存和宣介功能，将“大事记”存入图书馆和资料室，不仅可以拓展保管途径，而且能够让更多的人了解“大事记”。至为重要的是，到图书馆和资料室查阅“大事记”，比到档案馆(室)要便利得多。

　　三是史志编纂机构。

　　“大事记”作为编纂年鉴或者志书重要的历史文献资料，在编印成书后，应当按程序报送当地史志编纂管理机构，为他们提供史志编纂的基本资料和重要参考，同时也便于系统保存和管理。

　　四是有关交流单位。

　　很多重要的“大事记”可以通过异地存放的方式进行“备份”。比如，与友好城市进行互换交流式保存，拓展将来的印证途径。但这种方式只能作为一种补充，不能作为主渠道。

　　五是政府门户网站。

　　随着信息技术的发展，将编印的“大事记”数字化，除部分涉密信息不予公开外，全面推向网络平台，形成云数据，实现云备份，能有效提升保存利用的效度。